Frank Horrigan (Clint Eastwood) to twardziel, weteran wśród agentów ochrony rządu. Od czasu zamachu na prezydenta Johna F. Kennedy'ego gnębi go poczucie winy i osobistej porażki. Owego fatalnego dnia Horrigan miał służbę. Uważa, że powinien wtedy zareagować szybciej i przyjąć na siebie kulę przeznaczoną dla prezydenta. Trzydzieści lat później, kiedy urzędujący prezydent USA zaczyna kampanię wyborczą, mnożą się pogłoski o szykowanych zamachach. Horrigan zostaje wyznaczony do przewidzianych w takiej sytuacji działań operacyjnych. Odkrywa jednak, że za pogróżkami stoi zawodowy zabójca, mistrz charakteryzacji, Mitch Leary (John Malkovich). Rutynowa akcja przeradza się w okrutną grę "w kotka i myszkę". Leary wykorzystuje swoją wiedzę o wydarzeniach z 1963 roku do psychicznego pognębienia Horrigana w tym pojedynku na inteligencję - pojedynku, który postawi Horrigana "na linii ognia".